Kto je nad starostom mesta v miestnej samospráve?

Mestské vlády poskytujú svojim občanom mnoho služieb. Bojujú s požiarmi, riešia trestné činy, vyzdvihujú odpadky z domácností a opravárenské výmery, aby vymenovali len pár vecí.

Tieto úlohy plnia tým, že zamestnávajú jednotlivcov na vykonávanie špecifických pracovných funkcií. Nezáleží na veľkosti mestskej vlády, potrebuje ľudí, ktorí majú právomoc stanoviť víziu, robiť veľké rozhodnutia a riadiť, ako sa má realizovať vízia a rozhodnutia.

Občania nemajú čas študovať problém a odovzdávať hlasovacie lístky zakaždým, keď je potrebné prijať rozhodnutie, takže občania volia starostov a členov mestskej rady, aby zastupovali svoje záujmy v záležitostiach mesta. Títo volení ľudia sú poverení konať v súlade s právomocou, ktorá im bola poskytnutá.

Ako si zvolil manažér Rady

Kto presne je zodpovedný, závisí od toho, akú formu vlády mesto organizuje. Forma diktuje, ktoré volené a vymenované úrady musia byť obsadené a ako jednotlivci, ktorí majú tieto úrady, vzájomne pôsobia. Dvoma najbežnejšími formami mestskej samosprávy sú Rada-manažér a silné starostové systémy.

Vo vládnej forme rady-manažérov volia členovia mestskej rady občania. Členovia môžu byť volení okresmi, väčšinou alebo v kombinácii oboch. Mestská rada prijíma a mení miestne nariadenia v medziach štátneho práva a zakladajúci dokument mesta sa zvyčajne nazýva mestská charta.

Povinnosti starostu a manažéra mesta

Starosta je najčastejšie priamo volený občanmi, ale proces výberu starostu sa líši od mesta k mestu. Starosta predsedá mestskej rade, ale okrem niektorých obradných povinností má starosta len malú alebo žiadnu moc viac ako ktorýkoľvek iný člen rady. Mestská rada najíma mestského manažéra, aby robil každodenné rozhodnutia a priamy personál mesta. Manažér radí rade o veľkých rozhodnutiach, ale tieto rozhodnutia nakoniec prijíma rada. Miestni voliči sú zodpovední za tieto rozhodnutia.

V silnej forme vlády starostu mestská rada stále robí veľké rozhodnutie; starosta je však oveľa vplyvnejšia osobnosť. Pozície manažéra mesta neexistujú v silných mestách starostu. Rovnako ako mestský manažér v systéme rady-manažérov, starosta robí každodenné rozhodnutia a dohliada na zamestnancov mesta. Ale na rozdiel od starostu v systéme rady-manažéra má starosta v silnom starostovom systéme väčšiu moc než individuálny člen rady. V niektorých mestách má starosta právo veta nad rozhodnutiami rady.

Starosta sa môže rozhodnúť vymenovať zástupcu primátora na riešenie vnútorných otázok, pričom starosta sa zameriava na politiku a vonkajšie záležitosti. Ak starosta zladí všetkých alebo väčšinu zamestnancov mesta pod námestníkom primátora, zástupca starostu funguje podobne ako mestský manažér.

Úloha voličov

Voliči sú v konečnom dôsledku zodpovední v oboch formách vlády. Zvolení a vymenovaní úradníci musia byť oboznámení s politickým prostredím mesta. Neschopnosť presne predpovedať politický dopad z rozhodnutí môže viesť k rýchlemu ukončeniu zvoleného funkčného obdobia alebo funkčnému obdobiu mestského manažéra v konkrétnom meste.

Vedúci katedry pociťujú politické dôsledky mestskej formy vlády. Títo riaditelia buď podávajú správu mestskému manažérovi v systéme rady-manažérov alebo starostovi v silnom starostovom systéme. Kým manažéri mesta majú na pamäti politiku, sú verejnými správcami podľa profesií, a preto majú tendenciu lepšie chápať operačné otázky a môžu lepšie radiť svojim priamym správam o riešení operačných problémov.

Zamestnanci na nižšej úrovni si nemusia všimnúť rozdiel, pretože ich prvoradým cieľom je udržať spokojnosť svojich priamych supervízorov. Kto má na starosti, stáva sa oveľa subjektívnejším vydávaním dole dole organizačnej schémy. Riaditeľ parky a rekreácie určite pozná mocenskú štruktúru mesta, ale rekreačný koordinátor nemusí vedieť, ako sa obrátia kolesá miestnej samosprávy.